最高人民法院执行指挥系统24日开通，最高法执行指挥办公室同时挂牌。此举标志着以执行网络查控为核心、覆盖全国的法院执行指挥系统正式运行。各级法院执行人员足不出户，通过法院内网就可以实现对被执行人在全国范围财产的查控。
打造对被执行人及其财产的查控天网
据介绍，最高法执行指挥系统将全国四级法院间的执行网络纵向互联，与各中央国家机关、商业银行总行网络横向对接。从基层法庭到最高法院所有的执行人员，都可以通过网络对债务人身份和财产信息在全国范围内进行查询和控制。
“通过网络执行查控体系，在一个小时内就可完成对被执行人在全国3000多个银行网点的存款信息的查寻，效率之高，是传统模式不敢想象的。”最高人民法院执行局局长刘贵祥说。
据悉，法院下一步还将同公安部、证监会、工商总局、交通运输部、农业部等部委建立网络专线信息对接，尽可能将查控范围扩大至各个银行，增加对被执行人的证券、股权、房产、土地、车辆、船舶、矿权等财产查控功能，以及出入境和入住酒店等信息查询。最终，将在我国打造对被执行人及其财产查控的恢恢天网。
对失信被执行人拓宽信用惩戒范围
据介绍，2013年以来，最高法在全国建立起“执行黑名单”制度。各级人民法院将情节严重的失信被执行人统一纳入到最高法失信被执行人名单库，向社会公布，并通过执行指挥系统向政府相关部门和金融机构等通报，供其在政府采购、招标投标、限制高消费等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。
“现在一些商人谈生意前，都要上失信被执行人名单库，看看自己的交易伙伴是否‘榜上有名’，作为商业决策的一个重要参考。”刘贵祥说。
截至
刘贵祥表示，下一步将继续拓宽信用惩戒的范围，将列车限制购票的范围从软卧票扩展至高铁票。
破解“执行难”任重道远
据刘贵祥介绍，近年来人民法院执行案件收结案数在同期收结案中一直保持20％左右的比例，这表明主动履行生效判决的比例还不高，社会诚信与司法权威的形势不容乐观。
刘贵祥表示，破解执行难题，一是要在思想观念上把市场交易风险从执行难的内涵中剥离出去，二是在法律制度安排方面完善破产制度与执行工作的衔接，三是要依法打击拒不执行法院裁判甚至是暴力抗法的行为。
“暴力抗法的出现，与法院执行的强制性未能有效凸显，特别是‘拒执罪’在司法实践中适用不畅有很大的关系。”刘贵祥认为，必须对拒不执行法院判决裁定的犯罪行为处以刑事责任，并将“拒执罪”重新改为自诉案件或公诉与自诉并存，增强司法权威，提高全社会法治意识。
